Илья Шульгин приказал мусору уйти с кировских улиц. Но мусор решил остаться

Илья Шульгин приказал мусору уйти с кировских улиц. Но мусор решил остаться
Фото: kirov.press

Настоящая француженка, как известно, может сделать из ничего три вещи: салат, шляпку и скандал. Кировского градоначальника Илью Шульгина настоящим французом, конечно, не назовёшь, а уж француженкой – тем более. Однако по части изобретательности Илья Вячеславович им не только ни в чём не уступит, а, пожалуй, ещё и фору даст. Про салат, правда, не скажу – достоверной информации о кулинарных способностях главы нашей горадминистрации у меня нет. Да и про шляпку врать не буду, поскольку ни вуалеток, ни шуте от шапелье Шульгина лично не видывал. А вот насчёт скандала, бучи, разноса на ровном месте – это, извините, да. В этом деле, давайте честно признаем, конкурентов у Ильи Шульгина пока не наблюдается. Ни в ближнем пригороде, ни в далёкой Франции.

Именно таким «скандалом из ничего» оказалось на поверку резонансное августовское совещание нашего градоначальника с представителями управляющих компаний и ООО «САХ». Поводом для публичного разноса, напомню, стало появление в соцсетях множества жалоб на переполненные мусорные контейнеры и горы мусора вокруг них.

То есть тема для кировчан была насущная и наболевшая, а потому, наверное, эмоций Илья Вячеславович не скрывал и в выражениях не стеснялся, пресекая все попытки возразить ещё в зародыше.

«Вы, Анна Борисовна, упрямая, я ещё упрямее, – без обиняков, например, прервал он объяснения представительницы УК «Паритет» Анны Клепиковой. – Я вам ещё раз говорю: мы смотрим конкретные фотографии, и меня не интересует, когда они были сделаны».

При том что весь мусор с подведомственной «Паритету» площадки был на тот момент уже вывезен. В завершение встречи глава администрации потребовал, чтобы управляющие компании, во-первых,

«вывели дворников и убрали это безобразие»,

а, во-вторых,

«в течение недели заключили со специализированными организациями соглашения на вывоз дополнительных объёмов ТКО».

С ослушниками же Илья Шульгин пообещал разбираться без пощады:

«Если управляющие компании не захотят услышать нас – будем лишать их лицензии, а дома перераспределять между добросовестными УК».

Скандал, короче, удался на славу. Особо жёсткие тирады сити-менеджера дней пять, не меньше, не сходили с информационных лент, а кадры с топающим ногами чиновником – с телевизионных экранов. И ещё, наверное, дней пять катился по соцсетям одобрительный шепоток, мол, что за молодец наш Илья Вячеславович, навёл в городе порядок, задал дармоедам перцу. И только потом кто-то случайно обратил внимание, что куча мусора на его контейнерной площадке как высилась, так и лежит.

Что же было не так в решении главы горадминистрации устроить коммунальщикам разнос – при том, что повод для него был и впрямь крайне серьёзным? А не так в его решении было практически всё. Начнём с того, что все вызванные Ильёй Шульгиным на ковёр люди напрямую ему не подчинены, а потому все свои требования и угрозы он высказывал, скорее, журналистам, нежели по адресу. Наказать «управляйку» за антисанитарию может Роспотребнадзор, за ущерб окружающей среде – Росприроднадзор, а лишить лицензии – Госжилинспекция. У городской власти реальных рычагов для корректировки деятельности нерадивых коммунальщиков, увы, нет.

Нет у администрации с управляющими компаниями и договорных отношений, чтобы взыскивать пени либо неустойки за нарушение муниципальных контрактов. Договором управляющие компании связаны с собственниками жилья, а ООО «САХ» – с управляющими компаниями, мэрия же в этих договорах не фигурирует даже как двадцать пятая сторона. И, соответственно, всё, что мог сделать полезного для наведения порядка в мусорном хозяйстве города Илья Шульгин – это выступить в роли посредника или, если угодно, третейского судьи в конфликте всех этих хозяйствующих субъектов. Тем более что проблема, как неоднократно подчеркнул сам Илья Вячеславович, существует не первый год и носит системный характер, а системные проблемы в режиме ручного управления не решаются. И в этой роли вмешательство главы администрации было бы, безусловно, оправданно, поскольку из-за мусорного конфликта страдает облик города и нарушаются права его жителей. Но где вы видели третейского судью, брызжущего слюной и топающего ногами?

Чтобы стало понятней, о проблеме каких масштабов идёт речь, приведу несколько цифр. За 2017 год, по данным Росстата, из города Кирова было вывезено 257,8 тысячи тонн твёрдых коммунальных отходов. При этом, вперекор общепринятому мнению, объёмы вывозимых из областного центра ТКО год от года не увеличиваются, а наоборот: в 2013-м их было 1676,5 тысячи кубометров, в 2015-м – уже 1533,6 тысячи, в 2014-м – только 1421,5 тысячи, а в 2017 году – и вовсе 1289,2 тысячи кубов. Геометрически прошлогоднюю кучу мусора можно представить себе в виде куба с длиной ребра в 109 метров, а практически – в виде двадцати шести тысяч рейсов хорошего десятитонного мусоровоза. При этом – судя по нормативам накопления ТКО, которые утверждены распоряжением областного министерства энергетики и ЖКХ на 2018 год, – каждый из жителей Кирова у себя дома за год создаёт 316,3 килограмма, или 1,58 кубометра нового мусора, каждый офисный сотрудник – 0,3 кубометра, а каждый продовольственный магазин – по 1,2 кубометра с каждого квадратного метра своей общей площади.

Одной из причин мусорного коллапса, к слову, как раз и стало несоответствие между данными управляющих компаний о числе жителей в их многоквартирных домах и их реальным количеством. Оно ж не секрет, что во многих городских квартирах официально не зарегистрировано ни одного человека – меж тем как на деле там обитают порой целые семьи, каждый член которых исправно генерирует свои нормативные 1,58 кубометра ТКО и несёт их в ближний контейнер. А число необходимых контейнеров рассчитывается в ООО «САХ» исходя из данных, представленных УК.

Вносят свой – и немалый – вклад в замусоривание контейнерных площадок и соседние сетевые магазины: на совещании звучала критика в адрес «Пятёрочек» и «Магнитов», хотя, по данным специалистов, в экономии на незаконном сбросе мусора замечены в той или иной степени все кировские сетевики. Так что Илья Шульгин совершенно справедливо обращал внимание «управляек» на необходимость навести порядок в учёте жителей и «закрыть» свои контейнеры от посторонних. И кабы он при этом ещё и на крик не срывался, то его бы верно услышали не только журналисты, но и представители УК.

При всём при том, что удивительно, главная причина августовского обострения мусорной проблемы на совещании фактически не обсуждалась. А заключается она в том, что ООО «САХ» в лице своего транспортного подразделения КДУ-3 с начала 2018 года резко (на 40%) подняло плату за вывоз ТКО. Причём сделано это было строго в рамках закона – под строгим присмотром антимонопольной службы, так как КДУ-3 (в отличие от шести других организаций, специализирующихся на вывозе мусора) входит в перечень организаций, занимающих доминирующее положение, то бишь, попросту говоря, является монополистом, выполняя до 80% мусорных перевозок в областном центре. И просто так, от фонаря, никакую плату изменить, соответственно, не может. Далее, по логике, управляющие компании должны были учесть это повышение и, в свою очередь, увеличить размер платы за общедомовые нужды (ОДН), в которую входит мусорная составляющая – но этого-то как раз и не произошло. Почему?

Дело в том, что изменить сумму платы за ОДН можно только по решению общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме (МКД) – а организовать даже одно такое собрание крайне сложно, меж тем как иные УК имеют дело с десятками и даже сотнями МКД. Сыграла свою роль, возможно, и высокая конкуренция на рынке УК – компании не решились повышать сумму платы за ОДН, опасаясь, что выгодные дома уйдут от них под управление конкурентов. Кроме того, с января 2019 года систему сбора и вывоза мусора ждёт кардинальная реформа, в игру вступит региональный оператор по обращению с ТКО – и городить огород, организуя сотни собраний, когда уже через год всё изменится, руководителям УК попросту не захотелось.

Дальнейшее общеизвестно. Поскольку плата за ОДН управляющими компаниями повышена не была, денег на расчёты с КДУ-3 стало катастрофически не хватать. Какое-то время мусоровозы работали в долг, но когда размеры этого долга начали шкалить за все разумные пределы (а речь идёт о сумме свыше 80 миллионов рублей), руководителям ООО «САХ» пришлось принимать контрмеры – и они сначала убрали с площадок сверхнормативные контейнеры, а затем исключили из договоров с УК услугу по содержанию самих площадок, денег за которую также не получали. И горы мусора пустились в рост не по дням, а по часам.

Настоящая француженка, как известно, может сделать из ничего три вещи: салат, шляпку и скандал. При этом салат, созданный ею, можно, как минимум, есть, а шляпку, как минимум, носить. Разнос, устроенный главой кировской горадминистрации Ильёй Шульгиным представителям управляющих компаний, из этого ряда очевидно выпадает, поскольку главной цели Илья Вячеславович не достиг – и достичь не мог по определению. Заставить УК поднять плату за ОДН административными методами невозможно – а без увеличения этой платы очередной мусорный коллапс не предотвратить. Вот и вышло, что кировчане, жалуясь на мусорные горы, ждали от городской власти конструктивных предложений, а получили лишь очередную порцию пиара.

Что из всего этого следует? Три простые вещи – и все они не имеют отношения ни к администрации города, ни к её боевому главе. Ибо если кто-то и может решить мусорную проблему – то это сами горожане, а, вернее сказать, – сами собственники жилья. Во-первых, потому что никто, кроме них, не знает, сколько человек на самом деле живёт в их многоквартирном доме и бросает мусор в их контейнер. Во-первых, потому что никто, кроме них, не может заставить свою УК привести плату за общедомовые нужды в соответствие с новой стоимостью вывоза ТКО. Ну, и, в третьих, потому что никто, кроме них, не может принять решение о смене недобросовестной УК. Вот только жаловаться на неё следует не в соцсети и не в мэрию – а в госжилинспекцию и в прокуратуру. Это куда менее шумно – но куда более действенно.

Николай Голиков

Ещё новости о событии:

Сегодня, 18 сентября 2018 года, глава администрации Кирова Илья Шульгин вместе со специалистами департамента городского хозяйства провёл рейд по вопросам содержания контейнерных площадок.
17:02 18.09.2018 Newsler.Ru - Киров
Илья Шульгин приказал мусору уйти с кировских улиц. Но мусор решил остаться - chepetsk-news.ru
Настоящая француженка, как известно, может сделать из ничего три вещи: салат, шляпку и скандал.
23:24 17.09.2018 chepetsk-news.ru - Кирово-Чепецк
 
По теме
На заседании постоянной комиссии кировской горумы по транспорту, ЖКХ, экологии и безопасности жизнедеятельности обсудили проблему с несанкционированными свалками и вывозом твердых бытовых отходов.
«Несанкционированная свалка», «переполненные контейнеры», «не вывозят мусор» - эти словосочетания стали в последнее время настолько часто появляться в СМИ и соцсетях,
Житель Вятскополянского района подозревается в нанесении смертельных травм своей матери - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области возбуждено уголовное дело по факту смерти жительницы Вятскополянского района по признакам преступления,
Следственный комитет
В год лечение в Центре медицинской реабилитации «Айболит» проходят более 1500 детей - Департамент здравоохранения В подразделении Детского диагностического центра – Центре медицинской реабилитации «Айболит» проходят оздоровление и реабилитацию маленькие пациенты с заболеваниями различных органов и систем, в том числе органов дыхания,
Департамент здравоохранения
Ежегодно 27 марта отмечается Международный День нефролога. Этот профессиональный праздник был учрежден для привлечения внимания к проблемам, связанным с работой почек, просвещения общества о сопутствующих заболеваниях,
Научная медицинская библиотека
Участников проекта «Конев – Маршал Победы» посвятили в юные экскурсоводы - Kirov.Online Мероприятие прошло в торжественной обстановке в музее Маршала в присутствии ветеранов Ленинского района и старших экскурсоводов ДДТ «Вдохновение» Музей Маршала Конева, дважды Героя Советского Союза, нашего земляка,
Kirov.Online
Сплочённость - главное в команде - Вятский край   В центре «Патриот» провели областные соревнования по туармингу, посвящённые подвигу первой манёвренной воздушно-десантной бригады, которая в 1942 году была заброшена в немецкий тыл.
Вятский край