Лёгким движением руки в ТЦ не превращаются

Фото: pp.userapi.com

Девятый микрорайон продолжают борьбу за  право решать свою судьбу. Торговый центр, обманувший ожидания жителей, попросил снять ограничения по  наполнению здания. Микрорайон соглашался на  центр бытового обслуживания, а  получил пока только магазины.
Расскажем о  самых жарких публичных обсуждениях, на  которых нам приходилось бывать в  Чепецке.

В  чём суть? Во  время предвыборной компании Елена Савина продвигала смелую идею: жители вправе решать как должно развиваться место, в  котором они живут. Для города, уставшего от  засилья торговых сетей, печальных решений в  благоустройстве и  отстранения от  реального управления  — это было желанной мыслью. Экспериментальной площадкой выбрали девятый микрорайон. Елене Михайловне удалось построить на  базе многопрофильного лицея площадку для обсуждений и  продвижения идей и  привлечь к  мыслям о  судьбе территории не  только педагогов, но  и  жителей. С  этой площадки стартовали проекты ППМИ по  благоустройству. За  три года удалось привлечь в  улучшение среды более пяти миллионов рублей: появилось дополнительное уличное освещение и  три детских площадки.
Реальность перемен укрепляла в  мысли, что жители вправе определять как развиваться микрорайону. Краеугольным стало обещание, что ни  одно градостроительное решение здесь не  будет принято без публичных слушаний. Включая распоряжение землями и  строительство объектов.

Когда в  администрацию заявился ИП  Елькин с  предложением о  постройке общественного здания, этот вопрос также прошёл через общественные слушания. В  девятом микрорайоне ощущается недостаток сервисных (бытовых) услуг, поэтому горожане довольно легко согласились на  появление «комбината бытовых услуг». И  ждали появления детского кафе, медицинского центра, парикмахерских и т. д. Глава города и  застройщик подчёркивали, что это НЕ   торговый центр. И  горожане хорошо запомнили обещание.
А  потом, «внезапно», почти половину здания заняла «Пятёрочка». Это не  стало сюрпризом: ещё на  этапе строительства по  планировке и  цветовому оформлению здания получалось догадаться, что помещение затачивается под федеральную сеть.

Застройщик обманул жителей.
И  это никому не  понравилось.

А  так можно было? С  морально-этической точки зрения  — нельзя. Но  законодательство разрешает арендатору земли с  назначением «бытовое обслуживание» занять торговлей половину площадей. После открытия «Пятёрочки» сумма занятых торговлей площадей приблизилась к  половине. Заполнить по  целевому назначению оставшиеся у  застройщика не  очень получилось. А  «самовольничать» дальше у  предпринимателя не  было юридической возможности. Поэтому он  обратился в  администрацию с  просьбой изменить назначение земельного участка на  «коммерческое» (торговое). После этого юридических рычагов к  тому, чтобы контролировать наполнение здания  — не  стало  бы. И  ничего не  препятствовало  бы застройщику занять оставшиеся площади магазинами, против которой изначально выступили жители микрорайона.
Предприниматель не  учёл только, что участие людей в  изменении назначении земли закреплено локальными нормативными актами. И  прошедшие публичные слушания показали: горожане не  забыли, что их  уже единожды обманули.

Как проходили общественные обсуждения? Людно и  жарко. Настолько, что одной встречи не  хватило для обсуждения вопроса о  смене назначения земли. На  первом собрании Владимир Елькин извинился, что не  согласовал с  жителями появление торговой сети. А  сразу после поставил ультиматум: даже если назначение земли не  изменят, он  всё равно превратит «бытовой центр» в  «торговый». И  наполнит площади тем, чем получится. На  второй встрече предприниматель не  только повторил эту мысль, но  и  привёл себе «группу поддержки». Постоянными выкриками с  задних рядов они мешали высказываться жителям микрорайона, депутатам и  главе города. К  конце заседания выкрики дошли до  откровенного хамства в  адрес инициативной группы, благодаря которой в  микрорайоне реализуется ППМИ и  проходят праздники.
Но  выкрики достигли противоположного эффекта: люди хорошо почувствовали, что ими пытаются манипулировать. И  когда речь дошла до  голосования, то  на  стороне предпринимателя не  оказался почти никто.

Жители микрорайона отказали предпринимателю.
Пока.

В  одном обсуждении сошлись две проблемы: обманутые ожидания горожан и  необходимость дать возможность работать новому «торговому центру». Пойти полностью на  поводу у  предпринимателя и  изменить назначение земли  — значит поставить крест на  идее, в  которую поверили жители. Что они вправе что-то решать. Если скомпрометировать её, последствия затронут и  другие секторы гражданской активности, включая ППМИ.
С  другой стороны, полный отказ застройщику откроет ненужный фронт противостояния и  «войны штрафов» за  неправильное использование земельного участка. Бизнес должен развиваться, но  не  вправе перекладывать свою ответственность за  риски на  горожан.

Елена Савина предложила жителям девятого микрорайона временное, но  умное решение: не  соглашаться на  изменение участка, пока застройщик не  заполнит оставшиеся площади тем, чем обещал. Если он  сдержит слово, то  назначение участка можно поменять по  факту исполнения обязательств, и  в  этом случае в  выигрыше останутся все стороны.
Вот только сдержит  ли данное слово застройщик?

 
По теме
Разыскиваются потерпевшие, свидетели и очевидцы совершения преступлений - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области продолжается расследование уголовного дела в отношении кировчанина, возбужденного по п. «б» ч. 4 ст.
11.12.2018
 
Вовремя платить налоги проще - ФССП Судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Ленинскому району № 1 г. Кирова в ходе исполнительных действий был  наложен арест на имущество индивидуального предпринимателя,
11.12.2018
Проверка Росздравнадзора подтвердила данные ОНФ о проблемах с льготными лекарствами в Кировской области - ОНФ в Кировской области Общероссийский народный фронт в Кировской области заявил о  многочисленных жалобах пациентов на проблемы с получением льготных лекарств .
11.12.2018
 
Пьяный кировчанин залез в чужую машину и попался с поличным - Newsler.Ru Сотрудники Росгвардии задержали подозреваемого в проникновении в чужой автомобиль В минувшее воскресение около четырех часов ночи в полицию позвонила кировчанка: кто-то пытался угнать её автомобиль,
11.12.2018 Newsler.Ru
Забавы от Любавы - Омутнинское городское поселение Источник: МБУК "Централизованная клубная система Омутнинского района Кировской области" В минувшую субботу во Дворце культуры «Металлург» состоялась фольклорно-игровая программа «Забавы от Любавы»,
10.12.2018 Омутнинское городское поселение
Это стало возможно благодаря работе правительства региона и поддержке из федерального бюджета.
11.12.2018 Кировская правда
В субботу Gaudi Hall в Кирове отметил восьмой День рождения.   Еще за час до начала мероприятия все парковочные места у клуба были заняты, а на входе ожидала толпа фанатов группы «Артик и Асти».
10.12.2018 Новый Вариант
23-24 ноября в спорткомплексе «Красный якорь» г. Слободского прошел турнир по дзюдо памяти тренера-преподавателя М.М.
09.12.2018 Газета Слободские куранты
В Сыктывкаре прошел турнир Parma Fights 9. Фото: vk.com/mmasever Кировский спортсмен Сергей Шамонин сразился на турнире Parma Fights 9 с Артемом Байдуллиным из Перми.
06.12.2018 Newsler.Ru
Ежегодный, и уже 34-й по счёту – нынче этот турнир, посвящённый памяти первого тренера по боксу в Слободском длился три дня на переходе из осени в зиму.
08.12.2018 Скат Инфо
Разыскиваются потерпевшие, свидетели и очевидцы совершения преступлений - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области продолжается расследование уголовного дела в отношении кировчанина, возбужденного по п. «б» ч. 4 ст.
11.12.2018 Следственный комитет
11 декабря 2018 г. в актовом зале Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике по адресу: г. Киров, ул.
11.12.2018 Россельхознадзор